一季度GDP數(shù)據(jù)公布在即，率先發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了大幅滑坡。國家海關(guān)總署昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國進(jìn)出口總值為5.54萬億元，同比下降6%，較去年同期降幅擴(kuò)大。其中，出口3.15萬億元，增長4.9%；進(jìn)口2.39萬億元，下降17.3%；貿(mào)易順差7553.3億元，擴(kuò)大6.1倍。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一季度外貿(mào)增速下滑主要受外需不振、經(jīng)濟(jì)下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價(jià)格低迷等多因素影響，3月外貿(mào)降幅超預(yù)期，表明二季度外貿(mào)形勢并不樂觀，出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長政策刻不容緩。

幣值堅(jiān)挺  內(nèi)需疲軟

海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹，多方面因素影響外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，首先國際市場需求不振，出口訂單有所減少；其次綜合成本居高不下，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢被削弱。此外，大宗商品進(jìn)口價(jià)格仍然低迷，大幅拉低了進(jìn)口值的增速，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)進(jìn)口意愿偏弱。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍也認(rèn)為，一季度外貿(mào)表現(xiàn)不佳主要受兩方面原因影響，一方面，從外需看，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)，歐日經(jīng)濟(jì)增長乏力，國際市場需求不足，人民幣(6.2142, -0.0025, -0.04%)對(duì)美元雖然貶值，但對(duì)歐元、日元升值較快，整體匯率仍在升值，對(duì)出口打擊較大；另一方面，從內(nèi)需看，我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，內(nèi)需不足，企業(yè)進(jìn)口下降。

“我國現(xiàn)階段外貿(mào)競爭優(yōu)勢在于那些相對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體具有技術(shù)優(yōu)勢，而相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說，我國外貿(mào)正處于比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的時(shí)期，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢處于臨界點(diǎn)，依靠勞動(dòng)密集型比較優(yōu)勢支撐的全球競爭力已經(jīng)不可持續(xù)。

年內(nèi)將推通關(guān)一體化

值得一提的是，黃頌還指出，今年將在全國范圍內(nèi)推開通關(guān)一體化改革。

所謂通關(guān)一體化，即在任何一地貨物報(bào)關(guān)后，不需要再次申請報(bào)關(guān)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國“多地通關(guān)，如同一關(guān)”。實(shí)施通關(guān)一體化的好處在于，企業(yè)能減少通關(guān)時(shí)間、節(jié)省托管費(fèi)用。2014年7月1日，京津冀地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了通關(guān)一體化，隨后長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域以及廣東(珠三角)地區(qū)也于2014年12月1日實(shí)現(xiàn)了通關(guān)一體化。

王軍認(rèn)為，通關(guān)一體化主要是解決貿(mào)易便利化的問題，我國外貿(mào)形勢比較嚴(yán)峻，但同時(shí)在外貿(mào)領(lǐng)域還存在著不少條條框框，制約外貿(mào)的發(fā)展。推廣通關(guān)一體化就是進(jìn)一步簡政放權(quán)，有利于為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)增長。

此外，國務(wù)院日前印發(fā)的《完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問題的通知》明確，自今年1月1日起，出口退稅全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)定額上解中央。這一政策對(duì)于地方政府，尤其是外貿(mào)大省來說是重大利好。

在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明看來，雖然減輕地方出口退稅負(fù)擔(dān)和推廣通關(guān)一體化都可以在一定程度上對(duì)外貿(mào)產(chǎn)生刺激作用，但要真正保持外貿(mào)的持續(xù)穩(wěn)定增長，還是要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)借助“一帶一路”的東風(fēng)，加快中國企業(yè)“走出去”，提高中國制造在國際分工中的地位。

穩(wěn)增長刻不容緩

如果說，一季度外貿(mào)增速下降在市場預(yù)料之中的話，那么3月進(jìn)出口14.6%的大幅下降，則遠(yuǎn)超市場預(yù)期。此外，我國3月外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為38.2，比2月回落1.4，表明今年二季度我國出口向好仍存在不確定性。

“未來一段時(shí)間我國外貿(mào)形勢依然非常嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)6%的目標(biāo)壓力很大。”白明說。

在3月外貿(mào)超預(yù)期下滑后，市場對(duì)外貿(mào)穩(wěn)增長的呼吁也日益高漲。據(jù)媒體報(bào)道，高層已經(jīng)啟動(dòng)部署對(duì)當(dāng)前進(jìn)出口形勢的摸底調(diào)研，并醞釀穩(wěn)定外貿(mào)增長、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的新政，相關(guān)政策將在年內(nèi)正式出臺(tái)。

王軍坦言，從投資、消費(fèi)、外貿(mào)三個(gè)方面看，目前外貿(mào)面臨的形勢應(yīng)該是最嚴(yán)峻的，希望政府盡快出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長政策，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)的加速下滑勢頭。4月中旬國務(wù)院會(huì)召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，到時(shí)會(huì)討論經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的問題，外貿(mào)很可能是關(guān)注的一個(gè)重要焦點(diǎn)。

對(duì)于未來可能采取的舉措，白明稱，此前國務(wù)院給企業(yè)出臺(tái)減負(fù)的政策，其實(shí)在一定程度上對(duì)外貿(mào)企業(yè)也產(chǎn)生了積極影響。未來政府可以提高出口退稅比率，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，但考慮到將增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，力度應(yīng)該有限。同時(shí)，可以擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，讓上海自貿(mào)區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)盡早投入使用，對(duì)外貿(mào)形成拉動(dòng)作用。